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各国宪政民主的明文规定和实际操作中,处处打上了监督的烙印。《中外监督制度比较(第2版)》的比较研究,选择了各国民主政治和公共管理中经常涉及的监督制度 7个主题构成框架:1.监督制度的历史源流和相关理论;2.代...
内容简介
各国宪政民主的明文规定和实际操作中,处处打上了监督的烙印。《中外监督制度比较(第2版)》的比较研究,选择了各国民主政治和公共管理中经常涉及的监督制度 7个主题构成框架:1.监督制度的历史源流和相关理论;2.代议机关监督; 3.行政机关内部监督;4.司法监督;5.政党监督;6. 公民、社团和利益集团监督;7.舆论监督。每个主题的比较,都根据相关信息资料而适当包括监督的主体、对象、内容、程序和方式,以期概括出各种监督的理念、监督的体制机制和监督的方法手段等。在每章的最后,笔者还对每个主题的比较分析做了总结归纳,并在此基础上尽可能妥当地概括出异中之同、同中之异和值得借鉴、商讨之处,力图做些深层次的发掘,并从跨文化视角总结出一些权力制约监督方面的真知或带规律性的东西来。
章节目录
第一章 绪论\r\n一、监督制度的源流\r\n(一)雅典城邦的权力制约\r\n(二)古罗马共和国的权力制约\r\n(三)中国古代御史监察\r\n二、监督制度的相关理论简介\r\n(一)西方国家监督制度的相关理论\r\n(二)当代中国监督制度的理论基础\r\n三、监督制度的地位和作用\r\n(一)监督制度是国家政治制度的组成部分\r\n(二)监督制度是国家管理的关键环节和必备手段\r\n(三)监督制度是防治权力腐败的重要机制\r\n四、监督制度比较研究的思路、方法和构架\r\n(一)研究思路和方法\r\n(二)研究构架\r\n本章结束语\r\n 第二章 代议机关监督\r\n一、代议机关监督的主体及其权力\r\n(一)议会及其委员会和议员\r\n(二)人大常委会和人民代表\r\n二、代议机关监督的对象和内容\r\n(一)议会监督的对象和内容\r\n(二)人大及其常委会监督的对象和内容\r\n三、代议机关监督的方式\r\n(一)议会监督的常用方法\r\n(二)人大常委会监督的主要方式\r\n本章结束语\r\n 第三章 行政机关内部监督\r\n一、层级监督\r\n(一)中央对地方的监督\r\n(二)上级机关的监督\r\n二、监察\r\n(一)监察机关监督\r\n(二)监察长监督\r\n(三)督察团监督\r\n三、审计监督 154\r\n(一)议会委托审计\r\n(二)审计法院审计\r\n(三)审计院或会计检查院审计\r\n(四)审计职能部门审计\r\n(五)监查院审计\r\n四、内部监督机制的充实\r\n(一)考核、问责与伦理约束\r\n(二)行政程序公开和信息公开\r\n(三)财产收入申报\r\n(四)行政救济\r\n本章结束语\r\n 第四章 司法监督\r\n一、司法审查与违宪审查\r\n(一)英、美等国法院主导的司法审查\r\n(二)美、法、德等国附带或专门的违宪审查\r\n(三)中国的司法审查与违宪审查\r\n二、行政诉讼与行政裁判\r\n(一)大陆法系国家的行政诉讼\r\n(二)英美法系国家的行政裁判\r\n(三)中国的行政诉讼\r\n三、检察监督与反贪污贿赂\r\n(一)西方国家的检察监督\r\n(二)中国检察院的法律监督\r\n(三)反贪污贿赂的检察与调查\r\n本章结束语\r\n 第五章 政党监督\r\n一、“两党制”和“多党制”中的政党监督\r\n(一)政党监督的演进\r\n(二)政党监督的对象、内容和方式\r\n(三)政党监督功效的有限性\r\n二、“多党合作制”中的政党监督\r\n(一)中共政治领导性监督\r\n(二)民主党派参政性监督\r\n(三)政协民主监督\r\n三、执政党党内监督\r\n(一)西方国家执政党党内监督\r\n(二)中共党内民主监督\r\n本章结束语\r\n 第六章 公民、社团和利益集团监督\r\n一、公民监督\r\n(一)公民监督的基础\r\n(二)公民监督的途径\r\n二、社团维权监督\r\n(一)西方国家的社团维权监督\r\n(二)中国的社团维权监督\r\n三、政策制定中的利益集团监督\r\n(一)美国的利益集团监督\r\n(二)日本的利益集团监督\r\n(三)中国的利益集团监督\r\n(四)利益集团监督功效之争\r\n本章结束语\r\n 第七章 舆论监督\r\n一、舆论监督的条件:自由与调控\r\n(一)新闻自由\r\n(二)新闻调控\r\n二、舆论监督的主体\r\n(一)西方国家的新闻媒体\r\n(二)中国的舆论媒体\r\n三、舆论监督的内容和方式\r\n(一)西方国家新闻媒体监督的内容和方式\r\n(二)中国舆论监督的内容和方式\r\n四、舆论监督的功效分析\r\n(一)西方国家新闻媒体监督的功效和缺陷\r\n(二)中国舆论监督的功效和问题\r\n本章结束语\r\n 主要参考文献\r\n 后记\r\n